近几年来,成人学历提升领域的政策一直在调整,整体走向是监管更严、更规范。国家这样做的目的,是要整顿学历教育市场里乱象丛生的局面,把高校招生理顺,让成人学历的含金量重新立起来。
2021年,教育部公布了一系列政策改革的意见稿。这些文件当时虽然仍处于征求意见阶段,但2022年改革的大方向基本已经由此明朗。
改革1:成考、网教即将合并
改革后的成人学历提升方式有了新名字——"高校学历继续教育"。可以把它看作成人高考和网络教育的合并,不过按笔者的观察,当时还在招收网络远程教育的院校本来就没剩几所,所以与其说合并,不如说这更像是对成人高考本身的一次调整。
依据继续教育改革实施意见,合并后的新学习形式原则上要求线下学习时长不得少于总学时的20%。对许多边工作边提升学历的同学来说,如果不在学习上投入更多时间,就无法顺利毕业。

线下课程只是学习形式上的一层要求,录取、入学后的资格复查、考试以及毕业各个环节,也都会趋于严格。
过去高校往往只盯着招生,对教学并不上心,以至于不少人拿到文凭后,连自己所学专业大概学了些什么都说不清楚。规范学习形式,根本目的在于把学习抓实,让文凭回到它应有的含金量上,让大家真正学有所得,而不是捧着一张空文凭。
2022年3月14日,高校网络教育阳光招生服务平台建设专家委员会发布通知,暂停各高校网络教育2022年秋季招生及宣传工作,后续安排由教育部另行通知。

改革2:自考报名人数增加
此前成考相对自考最大的长处在于简单、好考、好拿证。改革之后,考生之间竞争加剧,大家把更多时间和精力投入学习,录取分数线自然会跟着抬升。
再加上成考入学后还有20%的线下课程要完成,在职的同学就得仔细掂量了。预计会有一批人转报自考——自考虽然考试次数更多,但起码没有线下课的要求。
何况自考还有小自考可以加分,实际难度说不定反而比新的学历形式更低。
改革3:名校停招是真的
2017年起,北京大学正式取消成人继续教育,此后清华大学、北京师范大学、南京大学、浙江大学、华中科技大学、东北师范大学、中南大学等一批名校也陆续退出成人教育招生。
这次改革带来的学历形式合并,势必又会促使一批名校离开成人教育序列。政策导向是精简院校、缩招专业,朝着"少而优、小而精"的方向走。
改革4:严格控制高校设置教学点
按照原则性要求,省属高校的教学点不得设到省外,同一个教学点开设的专业总数不能超过10个。
这样一来,跨省报名越来越难,可选专业也随之减少。经过这轮规范,许多实力不足的教学点会消失或被合并,这反过来又导致招生计划缩减,入学门槛相应抬高。

不过换个角度看,把教学点整顿得少而精之后,学校监管会更省力,学费也会更加透明,乱收费现象有望大幅减少。
建议大家抓紧报考
看完这些改革内容,难免会让人心里一紧——真按这套政策执行下去,拿成人学历确实变难了。
但按学长的分析,倒也不必过分焦虑。成教与网教合并牵扯的事情很多:在籍学员怎么管理?新学历形式怎么报考?文凭怎么颁发?这些都不是短期能落地的,中间必然存在缓冲期,缓冲期内大概率仍按原有制度报考,所以原文的建议是趁早把该拿的证拿到手。
对改革落地后的局面,也应当以积极心态看待。"继续教育改革实施意见征求稿"里的原话是,力争逐步实现同层次同专业的学历继续教育与全日制教育同校同质。

这意味着成人学历的认可度和含金量提升是值得期待的。此前成人学历报考公务员已不受限制,如今又提出与全日制教育同校同质,都在印证这一点。
当然,学历教育越规范、越严格,考试难度和要求也会随之增加,因此越早报名、越早考试的人就越占优势——这也是原文得出的结论。
小编寄语:愿你每一分耕耘,都化作笔下从容与心中的底气。
